谈发展——参考答案

(一)简要概括当前我国资源型城市经济社会发展面临的主要问题。(20分)

要求:概括准确,简明扼要,不超过300字。

【参考答案】

我国资源型城市经济社会发展逐渐受到资源枯竭的威胁,前景不容乐观:一是资源型企业负担沉重,发展过程中积累了沉重的冗员负担、社会福利负担和债务负担;二是产业结构普遍单一,多为初级产品加工业,经济的调节能力较低,民营经济发展滞后,城市经济抗风险能力差;三是下岗失业人员多,普遍技能单一、年龄偏大,再就业能力差;四是生态环境破坏严重,环境治理任重道远;五是城市设施建设滞后,欠账多,城市布局不合理,基础设施老化严重;六是国有企业“体制瓶颈”导致资源型城市经济转型困难重重。七是依赖煤炭等资源发展的思想观念根深蒂固。(253字)

(二)“给定资料7”提到了B市经济转型过程中重视解决民生问题,请你以B市政府的名义起草一份文件,向省政府汇报本市经济转型发展过程中切实解决民生问题的做法和经验。(30分)

要求:概述准确,切合题意,结构清晰,不拘泥于格式,500字左右。

【参考答案】

我市是正处于转型期的老工业基地和资源枯竭型城市,与其他城市相比民生问题更具特殊性和复杂性,为推进经济转型,切实改善民生,市政府出台了一系列有力措施:

第一,增加工人现金收入,缓解群众生活困境。为下岗职工及与企业解除劳动关系的职工发放基本生活费和经济补偿金,补发拖欠职工的工资、取暖费、丧葬费和医药费等,并不断提高在职职工工资水平。第二,修复城市基础设施,改善群众生活条件。投入资金,实施连片棚户区、深陷区改造工程,在一定程度上改善了城市居民、特别是矿区居民的居住条件,解决了居民回迁后生活成本增加、子女入学等问题。第三,建立社会保障体系,解决群众后顾之忧。争取财政资金,建立以养老、失业、医疗保险和城镇最低生活保障等为主要内容的社会保障体系,解决群众后顾之忧。第四,实施积极就业政策,改善群众就业环境。实施“就业倍增计划”,拓宽下岗工人就业渠道,实现城镇登记失业率由全省排名首位下降到全省平均水平以下。

在全市的共同努力下,上述问题得到了初步解决,但随着企业的转轨转产,仍有新问题出现,在“十二五”期间,我市会进一步加大政策倾斜力度,切实解决好各项民生问题,让老百姓及时、充分地享受转型发展的现实成果。(499字)

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