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热点背景

全国两会上,完善三孩生育政策配套措施的话题备受关注。政府工作报告明确提出,完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,多渠道发展普惠托育服务,减轻家庭生育、养育、教育负担。

考试角度解读问题现状

初步统计,目前全国已有20多个省份出台或拟增设相关政策。大部分地区法定的育儿假限定为子女3周岁以内,夫妻双方每年各享受10天育儿假。企业也在积极响应,但也是压力太大,但虽有一些企业主动提及育儿假,但许多人表示“休不着”“不敢休”。不敢奢望育儿假,甚至担心领导“穿小鞋”,鼓励生育的三孩政策,有喜有忧,引发争议。

提出对策

因此,对于育儿假制定和落实,要统筹全盘考虑。以育儿假为代表的促进生育配套政策时,要注意各项政策与社会、家庭、个人之间的复杂联系,同时还应考虑到政府、企业、家庭和个人的实际需要和承受能力。

第一,要尽快将假期用工成本分担和共担机制建立起来。在建立健全假期用工成本分担和共担机制的同时,鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和结婚生育关系的多种措施。

第二,要大力发展普惠型托育服务体系。我国人口巨大,新生儿服务养护也是重中之重,做好托育服务工作,也可以缓解育儿假实施的压力。

第三,有效降低生育养育教育成本,营造积极生育的社会环境。要综合运用土地、住房、财政、金融、税收、人才等多方面支持政策,有效解决“生不起”“养不起”的问题,让以育儿假为代表的生育配套政策真正落地见效。

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