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 热点背景 

人口发展是关系中华民族发展的大事情。为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,促进人口长期均衡发展,现就优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策,并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定,配套实施积极生育支持措施。这一中央决定顺应群众期盼,提出实施三孩生育政策及配套支持措施,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,力求缓解群众生育的后顾之忧。

 模拟试题 

人口发展是关系中华民族发展的大事情,为了促进人口长期均衡发展,中共中央国务院于7月20日公布了《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,对于这一决定,谈谈你的理解。

参考答案

1.谈谈对该决定的理解。

这一中央决定不仅促进了人口长期均衡发展,而且深刻体现了我国以人民为中心的执政理念,从以前的独生子女到后来的二孩再到现在的三孩生育政策及配套支持措施,都是顺应时代的发展,促进民众家庭和谐幸福,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供坚实基础和持久动力,实为顺应群众期盼的好政策。

2.分析该决定的意义。

(1)有利于改善人口结构,落实积极应对人口老龄化国家战略。实施三孩生育政策及配套支持措施,有利于释放生育潜能,减缓人口老龄化进程,促进代际和谐,增强社会整体活力。

(2)有利于保持人力资源禀赋优势,应对世界百年未有之大变局。实施三孩生育政策及配套支持措施,有利于未来保持适度人口总量和劳动力规模,更好发挥人口因素的基础性、全局性、战略性作用,为高质量发展提供有效人力资本支撑和内需支撑。

(3)有利于平缓总和生育率下降趋势,推动实现适度生育水平。实施三孩生育政策及配套支持措施,促进生育政策与相关经济社会政策同向发力,有利于满足更多家庭的生育意愿,有利于提振生育水平。

3.分析该决定在实施过程中可能遇到的阻碍。

(1)政策宣讲不到位。习总书记说过,一个政策好不好,要看群众笑不笑,而这个关键就是要让民众们知道这个政策的真实意义,如果不知道政策对民众的益处何谈后面的笑颜。

(2)民众参与积极性不高。群众生育观念已总体转向少生优育,经济负担、子女照料、女性对职业发展的担忧等成为制约生育的主要因素,已然成为当下的社会氛围,要想彻底转变这种观念,仍然任重而道远。

4.强化该决定落实的措施。

(1)组织实施好三孩生育政策。各省(自治区、直辖市)综合考虑本地区人口发展形势、工作基础和政策实施风险,做好政策衔接,依法组织实施;取消社会抚养费等制约措施;建立健全人口服务体系;加强人口监测和形势研判。

(2)提高优生优育服务水平。保障孕产妇和儿童健康、综合防治出生缺陷、规范人类辅助生殖技术应用、发展普惠托育服务体系、降低生育、养育、教育成本等,解决民众后顾之忧

(3)多方合力,强化组织实施保障。各级党委和政府要提高政治站位,坚持一把手亲自抓、负总责;加强政府和社会协同治理,充分社会力量的重要作用;加强政策宣传解读,营造良好氛围,弘扬中华民族传统美德,构建新型婚育文化并加强工作督导。

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